中央调剂金制度对各省份养老金负担效应研究  

作　　者：陈元刚[1] 刘嘉艳 齐嵩喆 

机构地区：[1]重庆理工大学管理学院社会保障系,重庆400054 [2]重庆理工大学经济金融学院,重庆400054 [3]重庆理工大学计算机科学与工程学院,重庆400054

出　　处：《上海金融》2022年第1期31-43,共13页Shanghai Finance

基　　金：2019年度重庆市教委人文社会科学类研究项目“重庆市居家养老的社区服务支持体系研究”(19SKGH133);2021年度重庆市社会科学规划项目“重庆民族地区防止返贫监测和帮扶机制研究”(2021NDYB153)

摘　　要：2018年印发的《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》中,明确提出要率先建立养老保险基金中央调剂制度,并以此作为全国统筹的第一步。为了探究中央调剂金制度对各个省份养老金负担的影响,本文基于省级层面构建了人口规模预测模型和基金收支精算模型,并进行了未实行中央调剂制度、实行中央调剂制度、加强中央调剂制度、渐进式延迟退休等五种情景的仿真模拟测算。研究发现:(1)在不实行中央调剂制度的情景下,我国各个省份之间养老金的年度余额和累计余额都存在着很大的差异,到测算期末(2050年),极小部分省份存在基金结余,而绝大多数省份存在基金缺口;(2)中央调剂制度可以调整各个省份之间的养老金分配,减少养老金负担;(3)提高上解比例会加强中央调剂力度,进一步均衡各省间的养老负担;(4)延迟退休年龄政策对中央调剂效果有正向促进作用;(5)在提高征缴率的背景下实施中央调剂制度可以有效增强调剂效果。最后,基于研究结论,本文提出相应的政策建议。

关 键 词：中央调剂金制度 城镇企业职工基本养老保险 养老金负担 

分 类 号：F842.67[经济管理—保险]