唐朝中后期“三省”制的破坏与地方机构的变化  

出　　处：《机构与行政》2022年第4期62-63,共2页

摘　　要：新中枢决策机构的出现唐从高宗继位开始到武后执政时期,中央“三省”机构的名称和职能都发生了变化,主要表现为“三省”分权制度开始解体,新的中枢决策机构——“中书门下”开始置建。唐代前中期,分权制度出现了一系列的争端,互相牵制变成互相掣肘,造成办事拖拉、互相扯皮、政令难行等后果。鉴此,唐高宗便在太宗时合中书、门下于“政事堂”议事的基础上,另置“同中书门下平章事”,行使宰相的权力。“三省”长官官职不再轻易授人,中书、门下的职能范围开始缩小。玄宗开元十一年(723年),改“政事堂”为“中书门下”。

关 键 词：中书门下平章事 政事堂 中枢决策 职能范围 武后 执政时期 分权制度 唐高宗 

分 类 号：D691[政治法律—政治学] K242[政治法律—中外政治制度]