从政府角度浅谈BT模式下建设工程合同的风险防范问题  

作　　者：张剑 陈玥瑶 

机构地区：[1]重庆嘉陵律师事务所,重庆401520

出　　处：《中文科技期刊数据库(全文版)社会科学》2022年第12期044-049,共6页

摘　　要：一场因BT投资建设合同纠纷而引起的民事诉讼,合同金额1.35亿元,实际施工人起诉至重庆市高级人民法院,却被其以《BT合同》合同属于典型的BT合同,而非建设工程施工合同,原告虽是实际施工人,但并非BT合同的当事人,与本案争议标的不具有直接利害关系为由,作出民事裁定驳回起诉,实际施工人不服上诉至最高人民法院,最高人民法院指令重庆市高级人民法院重新审理,重庆市高级人民法院重新作出民事判决后,实际施工人不服又上诉至最高人民法院。该案经过两级法院两次诉讼流程的两级审理,历时六年,过程曲折,终尘埃落定。在这个案件中,也反映出了BT模式建设合同的特殊性,在合同性质、项目建设承包行为、工程回购价款的支付等方面不同于普通的建设工程法律关系,与传统建筑施工合同存在一定差异,不同层级法院所作出的裁判观点认定不一。BT模式是近年来被广泛应用于地铁、公路、桥梁等大型公用基础设施建设的新型融资建设模式,但由于其项目本身运作的复杂性,以及我国又缺乏相关的专门的法律法规来对其进行规范、调整和指引,导致在实际生活中,合同履行时各方主体极易发生法律纠纷,而司法实务过程中,各方观点众说纷纭,不同层级法院裁判观点也认定不一,给合同项下各方参与主体带来了极大的法律风险与隐患。本文旨在从一件真实的案例出发 ,分析BT模式下的建工合同与传统模式下的建设工程合同的区别,站在政府的角度,探究BT模式下的建设工程合同的风险防范问题。

关 键 词：BT合同 实际施工人 建设工程 招投标程序 风险防范 

分 类 号：TU723.1[建筑科学—建筑技术科学]