少捕慎诉慎押刑事司法政策下不起诉裁量权制度构建  

作　　者：李鑫宇 

机构地区：[1]云南师范大学法学与社会学学院,云南昆明650500

出　　处：《楚天法治》2022年第23期154-156,共3页

摘　　要：少捕慎诉慎押作为刑事司法政策,是我国刑事检察的一项创新性举措,目的是适应当前我国犯罪形势的变化.“慎诉”下的不起诉裁量权制度在我国还没有真正构建起来.从法律规范层面来看,现行?刑事诉讼法?虽然对不起诉有规定却较为分散,没有形成体系化;从司法实践层面来看,检察人员适用不起诉率虽然呈现逐年上升的趋势,但是在面对大量轻罪案件时仍然过低.究其原因是由于当前以不起诉率为负面考核指标、“构罪即诉”的理念仍根深蒂固压制了检察人员行使不起诉裁量权的动力.构建不起诉裁量权制度是适应轻罪法益侵害性特点的罪类要求、配合少捕慎诉慎押刑事司法政策的时代要求.为了实现犯罪的精准治理,立法要对不起诉裁量权作出体系化设计;司法层面上要改革以不起诉率为负面指标的业绩考核方式,促进检察人员办案理念的转变.

关 键 词：少捕慎诉慎押 不起诉裁量权 轻罪 刑事检察 

分 类 号：D[政治法律]