公用企业滥用市场支配地位法律规制实证研究  

作　　者：张益铭 

机构地区：[1]中国政法大学民商经济法学院

出　　处：《区域治理》2025年第8期0032-0034,共3页REGIONAL GOVENANCE

摘　　要：公用企业担负着向人民群众提供基本公共服务的重任,事关千家万户的切身利益。但由于其具有自然垄断的特殊性,在实践中存在公用企业滥用市场支配地位行为的情况,这不仅有违市场公平竞争的基本原则,也严重影响了消费者利益。全面梳理《中华人民共和国反垄断法》实施以来近17年涉及公用企业滥用市场支配地位的执法与司法案例,双轨并行的反垄断执法体系在公用企业领域面临三项主要问题:行政执法所涉及法律程序复杂,从立案调查到作出决定的周期漫长;仅部分地区出台相应公用企业反垄断合规指引,政策连贯性难以保证;民事司法途径发展缓慢,私主体原告维权困难。通过充分调动社会公众积极性、建立全国公用企业反垄断合规指引、平衡诉讼当事人举证责任负担,能一定程度纾解上述困境。

关 键 词：公用企业 滥用市场支配地位 双轨实施 反垄断法 

分 类 号：D[政治法律]