中国土地利用系统与管理理念特征分析  

Analysis on Characteristics of Land Use System and Administration Concepts in China

作　　者：李伟[1] 郝晋珉[1] 

机构地区：[1]中国农业大学资源与环境学院,北京100193

出　　处：《中国土地科学》2008年第9期3-7,26,共6页China Land Science

基　　金：国家科技攻关课题(2004BA508B01);长江学者和创新团队发展计划(IRT0412)

摘　　要：研究目的:引入资源—资产—政府管理理念,系统分析中国土地利用过程。研究方法:系统分析法,文献资料法。研究结果:土地的资源管理是土地利用的基础与保障,侧重于保护土地的基本功能;土地的资产管理由土地资源管理衍生、侧重于用市场经济手段研究资源利用方式转变过程中引起的价值增值,重点研究土地收益分配中的效率与公平;土地的政府管理是核心,建立在资源管理、资产管理的基础上,由政府主导、以可持续发展为基本原则,以寻求人地协调发展模式为目标,主要由政府对土地这一公共物品的供给与分配进行全程管理。研究结论:土地利用与管理中引入资源—资产—政府管理理念,能够对未来土地管理提供明确导向——发挥政府公共管理职能,以建立完善的土地市场与最优化土地资源配置。The purpose of the paper is to introduce the management concepts of "resource-asset-governmental administration" and systematically analyze land use process in China.Methods employed include systematical analysis and literature review.The results indicate that: land use is based on and supported by land resource administration that puts emphasis on protecting the basic function of land;land asset administration is derived from land resource administration,which lays stress on analysis on value increase aris...

关 键 词：土地管理 土地利用系统 土地资产 政府公共管理 

分 类 号：F301.21[经济管理—产业经济]