行政强制措施的法律属性  

作　　者：王旭军 

机构地区：[1]内蒙古自治区高级人民法院

出　　处：《中国审判》2013年第4期53-55,共3页China Trial

摘　　要：正有人说行政强制措施是行政行为,有人说是限制手段,也有人说是行政处罚,莫衷一是。行政强制措施到底是什么行为?法律属性上如何定位?它与行政处罚到底有何区别?这些问题一直是理论和实务界争论不休的话题,但直至《行政强制法》颁布实施的今天,似乎仍然没有定论,本文就从几个追问来尝试性地探讨这一命题。行政强制措施是事实行为吗?按照现代行政法理论,行政事实行为一经作出,即表现为一种客观存在,行为的后果是实际存在的,不能被有权机关撤销或变更,也不存在生效的问题。这种事实行为只能依附于其他行政行为而存在,是行政机关及其工作人员行使行政职权时实施的行为。

关 键 词：行政强制措施 程序行政行为 行政处罚 行政主体 行政机关 行政事实行为 行政相对人 具体行政行为 法律属性 准行政行为 

分 类 号：D922.1[政治法律—宪法学与行政法学]