略论中国理性官僚制化的困境  

作　　者：孙远东[1] 周宝砚[1] 曾艳 

机构地区：[1]南京大学行政管理系

出　　处：《云南行政学院学报》1999年第1期28-30,共3页The Journal of Yunnan Administration College

摘　　要：新一轮的政府机构改革以裁撤冗员之多而为世人瞩目,但从学理的角度看,其深层次的命意乃在于确立一个理性化的官僚制度,以支撑起不断面临挑战的社会经济之发展。事实上,作为现代化的必然诉求,理性官僚制至少自清末新政以来随着民族——国家的逐渐形成就已初露端倪,但真正的官僚制度却从未得成功建构,反而屡经风雨,迭遭重创。显然,考量这一理性官僚制化的命途多舛的原因,不能从官僚制本身去求解（对官僚制本身作出批判至少在现代的中国还为时过早）。

关 键 词：理性官僚制 官僚制度 人身依附关系 理性化 商品经济 棱柱型行政 公共行政 生态环境 行政生态学 中国行政改革 

分 类 号：D630.1[政治法律—政治学]