欠发达县财政自立与建立公共财政  

作　　者：孟繁金 

机构地区：[1]山东省财政科研所

出　　处：《经济研究参考》1999年第76期44-48,共5页Review of Economic Research

摘　　要：改革开放以来,山东省经济保持了持续快速发展,经济总量从1978年的225.45亿元增长到1998年的7162.2亿元,20年的时间增长了30多倍。经济的快速发展,为财政发展奠定了基础。从1994年到1998年,全省实现的地方财政收入从134.7亿元增长到352.4亿元,年均增长27.2％。在全省经济整体实力不断登上新台阶的同时,欠发达地区经济也实现了长足进步。尤其是近几年,山东省陆续推出了“抓两头,带中间”、“以奖代补”和其他一些针对欠发达地区的扶持措施,对这些地区的经济发展更是有力的推动。不少原来的欠发达地区现在已经基本脱贫,财政也已经基本摆脱了入不敷出的困难局面,逐步走上自我平衡的良性循环。但是,由于各种条件的限制,目前全省仍有部分地区经济比较落后,财政收支紧张,自我平衡困难。这些地方的财政问题集中体现在“五难”:(1)保工资难;(2)行政运转难;(3)事业发展难,(4)经济建设难;(5)归还债务难。

关 键 词：公共财政 欠发达县 欠发达地区经济 政府职能 政要 农技人员 预算外资金 事业发展 财政改革 国有企业 

分 类 号：F812.7[经济管理—财政学]