市管县体制绩效及其变革路径选择的制度分析——兼论“复合行政”概念  

作　　者：何显明[1] 

机构地区：[1]浙江行政学院,教授复旦大学博士生杭州310012

出　　处：《中国行政管理》2004年第7期70-74,共5页Chinese Public Administration

摘　　要：计划体制既构成了市管县体制最重要的制约因素 ,同时也为这一体制运作提供了最重要的支撑条件。制度支撑条件的丧失 ,以及市管县体制推行过程中所发生的一系列“制度意外” ,是市场化进程中市管县体制绩效日趋式微的重要根源。但目前制约区域经济一体化进程最重要的行政障碍 ,不是市管县的行政区划和行政领导体制 ,而是政府职能转换的滞后。在政府职能转换还远未到位的情况下 ,全面推行“省管县”体制未必能解决市管县体制所面临的问题。

关 键 词：市管县体制 工作绩效 政府职能 行政领导体制 行政区划 行政管理 中国 

分 类 号：D67[政治法律—政治学]