农村乱收费为何屡禁不止  

作　　者：吴尚民[1] 

机构地区：[1]中国社会科学院办公厅

出　　处：《政策》1999年第12期28-29,共2页Policy

摘　　要：农村税费制度改革是当前农村改革的难点。特别是在近两年农民收入增长缓慢、负担依然过多、农村市场开拓不力的情况下,这项改革显得尤其急迫。最近,中央财经领导小组办公室、农业部、国务院研究室和中国社科院农发所、财贸所的专家学者,联系当前农村实际,就农民负担的现状和问题、农村税费改革的难点等进行了研讨。 农村乱收费屡禁不止的根源何在? 对农村出现乱收费屡禁不止现象,从体制、制度的深层次分析,根源有二:其一,“政社合一”即政府和农民集体经济组织不分问题没有得到真正解决,这是导致农村收费现象泛滥的体制性根源。人民公社撤销以后,没有新的农民集体经济组织机构代替,乡镇政府就替代人民公社执行起农民集体经济所有者职能和组织功能。

关 键 词：乱收费 农村收费 集体经济组织 农村税费制度改革 人民公社 农村税费改革 农民负担 乡镇政府 体制性根源 农民收入增长 

分 类 号：F323.8[经济管理—产业经济]