论社会公众参与对国家公务员的管理  

On the Public's Participation in Administering the Civil Servents of the State

作　　者：方世荣[1] 

机构地区：[1]中共湖北省委党校,湖北武汉430022

出　　处：《湖北行政学院学报》2002年第1期38-44,共7页Journal of Hubei Administration Institute

摘　　要：社会公众参与对国家公务员的管理 ,是完善公务员制度、强化公务员对社会公众履行法定职责和义务的一种制度创新 ,具有弥补现行公务员管理制度封闭性缺陷的重要作用。国家公务员具有行政机关代表的法律身份 ,这使得国家公务员能对社会公众行使国家行政机关的权力 ,由此行政机关必须加强对公务员的内部管理。但这种内部管理制度存在着封闭性的缺陷 ,使社会公众难以参与其中。事实上 ,行政机关与公务员之间的内部管理法律关系与行政机关与社会公众之间的外部法律关系具有密切关联性 ,这种关联性客观上要求社会公众参与途径主要有 :对公务员的工作进行具有法律约束力的评判 ;

关 键 词：国家公务员 社会公众 行政机关 追究 公务员管理制度 违法责任 参与 内部管理制度 法律身份 关联性 

分 类 号：C931[经济管理—管理学] D630[政治法律—政治学]