乡镇内部权力结构的优化与重组  

出　　处：《学习月刊》2004年第5期42-,共1页

摘　　要：在内部的权力配置上,现行的乡镇体制主要存在乡镇党委权力太大、政府权力分散、人大权力过弱的问题,以至在实际的权力运行中,“党政不分”、“以党代政”现象十分严重,一个必然的结果是,党的基层组织自身被行政化而变成乡镇行政管理机器的一部分,成为乡镇行政管理的另一个实在主体。权力高度集中于乡镇党委,乡镇党委事无巨细地干预乡镇行政工作,严重地影响了党组织的形象,表面上看。

关 键 词：党的基层组织 行政化 乡镇党委 内部权力结构 乡镇行政管理 权力运行 农村基层组织 以党代政 

分 类 号：D625[政治法律—政治学]