地方政府绩效评价指标体系的构建:以乡镇政府为例  

作　　者：吴建南[1] 孔晓勇[1] 

机构地区：[1]西安交通大学公共政策与管理学院,陕西西安710049

出　　处：《理论与改革》2005年第5期53-57,共5页Theory and Reform

摘　　要：现代政府以向公民和社会提供优质高效的服务为宗旨,绩效的好坏关系到所有公众的利益,政府绩效评价受到人们的广泛关注。评价指标是绩效评价的核心内容,它是政府行为的导向,在现实的政府绩效评价中,所设计的绩效评价指标偏重任务形式的经济指标,忽略反映政府内部管理能力和政府外部公众满意度的指标。政府内部管理能力指标与外部公众满意度指标间的关系混乱,造成评价活动难以达到改进政府绩效的目的。本文在借鉴绩效管理工具——平衡记分卡基本思想的基础上,设计了反映政府内部管理能力和为公众提供服务的“内外兼具”的绩效评价模型,以乡镇政府为例,对乡镇政府内部管理系统的学习与成长、内部流程、财务三个层面和为公众提供服务的外部系统对战略目标进行分解,通过内外逻辑关系分析,形成“内外兼具”的绩效评价指标体系。

关 键 词：评价指标 乡镇政府 平衡记分卡 

分 类 号：D625[政治法律—政治学]