开创中国地方铁路跨越式发展的新局面——访中国地方铁路协会会长华茂昆  

Open up a New Aspect on Rapid Development of China＇s Local Railway——---An interview with Mr. Hua Maokun, President of China Local Railway Association

作　　者：叶青[1] 肇华[1] 

机构地区：[1]《世界轨道交通》记者

出　　处：《世界轨道交通》2005年第10期36-38,共3页World Railway

摘　　要：地方铁路，指的是由地方各级人民政府管理的铁路，是由地方自行投资修建担负地方公共旅客、货物短途运输任务的铁路。中国地方铁路的发展可以追溯到1958年在山西省盂县修建的一条长1．7公里的土铁路，当时正处在“大跃进”时期，运能与运量紧张，各地方仓促修建了许多土铁路，这些铁路由于标准低、质量差，没有生命力；在国民经济发展“三五”和“四五”期问，随着工农业的发展，地方铁路出现了新的高潮，这个时期，国家刘地方铁路的适应范围、管理体制、修建标准等作出了规定，使地方铁路走上了健康发展之路；到了改革开放时期，中国经济的发展使地方铁路得到了迅速发展，地方铁路运营管理有了经验和标准，国家和地方的相关政策逐步完善，铁道部也加大了支持力度。经过40多年的发展，地方铁路的运营管理在逐步完善，相应的法规、办法相继出台，从国家到地方形成了有效地管理协调机制和运营管理体制，这些都为地方铁路的长足发展奠定了坚实的基础。地方铁路的经营管理方式分为三种类型，一是自营性质，即在省、直辖市、自治区政府的直接管辖下，设置专门机构，负责规划、建设和运输管理；二是自建联营，以标准轨矩为主，由地方铁路和国家铁路联合经营；三是地方建路，委托所在地的国家铁路局代管。Local railway refers to railway lines that are invested, constructed or operated by local government. It＇s in charge of transporting local people and freight in short distance. The history of China＇s local railway started in 1958 when a 1.7-kilometer-long indigenous railway was built in the Yu County of Shanxi Province. China＇s railway transport capacity and transport quantity were inadequate in the period of the Great Leap Forward, and many local governments hurriedly constructed a great number of indigenous railways with low standard, poor quality and fragile vitality. When China began to carry out the 3rd and the 4th Five-Year Project, construction of local railways received a new upsurge. State government made a series of regulations on application area, management mode and construction standard to local railways, which helped local railways step on a healthy developing way. After reforming and opening up, rapid development of Chinese economy leaded to rapid development of Chinese local railways.

关 键 词：地方铁路 中国经济 跨越式发展 运营管理体制 协会 国民经济发展 管理协调机制 经营管理方式 政府管理 

分 类 号：F532.3[经济管理—产业经济] F124