油改之路一波三折  

出　　处：《中国新闻周刊》2006年第1期28-28,共1页China Newsweek

摘　　要：当前石油体制形成大致经历了四个阶段：从解放后到1980年是第一阶段，计划控制无所不在，石油作为国家的一类物资，国家对其管理可谓严格之至。随后，从1981年到1995年，是第二阶段，其特点是计划与市场的双轨。自1981年始，原石油工业部，经国务院的批准开始实行特殊政策——产量包干政策。随着改革深入，90年代初，石油部变身为中国石油天然气总公司和中国石化总公司，国家开始对这两家企业初步放权，原油有5％的比例可以自销，成品油有9％的比例可以自销，比重虽小，意义非凡，自销权意味着市场的诞生。

关 键 词：中国石油天然气总公司 石油工业 计划控制 产量包干政策 中国石化总公司 自销权 双轨制价格 

分 类 号：F426.22[经济管理—产业经济] F726