废弃抑或存留:村民组长制的困境与前瞻  

作　　者：田先红[1] 

机构地区：[1]华中师范大学中国农村问题研究中心,武汉430079

出　　处：《中共四川省委党校学报》2006年第1期39-41,共3页Journal of Party School of Sichuan Provincial Committee of CPC

基　　金：教育部人文社会科学重点研究基地重大课题攻关项目"我国农村和农民问题研究"(03JZD0031)的阶段性成果

摘　　要：税费改革及农业税取消之后,在财政短缺的压力之下,部分乡村为减少村级支出,出台了撤销村民组长的制度安排。但在目前的制度环境下,实施撤销村民组长这一强制性制度变迁的条件尚未具备。若勉力为之,则会导致制度变迁成本过高、管理难度加大和组内凝聚力下降等问题。当前中国的村治改革应该以“合村庄、裁村干、留组长”为总体方向,加强组长队伍建设、构建适当的激励机制,同时加大对乡村财政的支持力度。

关 键 词：村民组长 村治改革 制度变迁 熟人社会 

分 类 号：D42[政治法律—政治学]