新农村建设中县乡政府职能转变的政策建议  

作　　者：张立承[1] 

机构地区：[1]财政部财政科学研究所

出　　处：《中国财政》2006年第6期51-52,共2页China State Finance

摘　　要：县乡政府所服务的群体是人口最多的农村居民，其职能的顺利实现同破解“三农”这一事关我国宏观经济发展的全局性问题密切相连。但从目前的实际来看，县乡政府通过提供农村公共产品与服务实现其公共职能过程中，既有“缺位”也有“越位”。“缺位”主要表现在纯公共产品的提供运营成本过高、效率低下；而准公共产品的提供则显得力不从心。农村义务教育、卫生保健、农田水利设施等基础建设欠账较多，税费改革后县乡财力紧张使得这一矛盾还会加剧。

关 键 词：政府职能转变 县乡政府 新农村建设 政策 宏观经济发展 农村公共产品 农村义务教育 农田水利设施 “缺位” 纯公共产品 

分 类 号：F812.8[经济管理—财政学] F320