渭南市林权制度改革初探  

作　　者：张建芳 方永强 

出　　处：《陕西林业》2006年第3期9-10,共2页

摘　　要：渭南全市的516．46万亩集体林地管理基本上分为六种类型：一是由乡、村、组集体经营管理，采取聘任护林员的形式签定管护合同书，由护林员进行管护，面积约为67．48万亩。二是由承包大户经营管理，承包期限10～50年不等，都交有承包费，有承包合同，面积约为285．18万亩：三是在80年代初进行的“林业三定”工作中，将37．75万亩集体林地作为自留柴山划分给农户经营管理，满足山区群众用材用柴需要。四是80年代初，划分的责任山，由农户承包管护林木，效益分成，处置权归集体，面积约为26．05万亩；五是在1995年前后的“四荒地”使用权拍卖中，将90万亩集体宜林地拍卖给农户，由群众自己经营管理，拍卖期限一般为50～70年，目前已有40万亩得到治理，为未成林造林地、有林地；六是剩余的部分集体宜林地，约10万亩，因立地条件较差，造林难度大，既没有承包到户，又未能拍卖出去，至今仍由集体管理。

关 键 词：制度改革 渭南市 承包合同 经营管理 林权 林地管理 立地条件 护林员 宜林地 造林地 

分 类 号：F326.2[经济管理—产业经济]