优化政府间财政关系:三级政府财政架构下的分析  

作　　者：刘海英[1] 田发[2] 廖楚晖[3] 

机构地区：[1]云南财经大学 [2]上海理工大学管理学院 [3]中国社科院财贸所

出　　处：《财政研究》2006年第7期57-58,共2页Public Finance Research

基　　金：云南省省院省校合作项目<发展云南绿色经济的财税政策研究>的阶段性成果(项目编号:云合教办2005-5)

摘　　要：一、政府体制变迁下的三级政府财政架构 中国政府体制层级经过一系列演变，形成目前的五级政府体制。可以发现，它与传统的计划经济体制是相适应的。从中央一直到乡．政权向整个社会自上而下地笼罩下去。这便于中央政府政令畅通，减少协调成本．增加对全社会的控制力。而随着市场经济改革的深入，现行政府体制显现出来的突出问题就是管理层次偏多，行政区域单元大小悬殊。旧的以农村为主要对象的行政区划建制不再适应现代市场经济的要求。层次过多，既增加管理成本，也影响办事效率。据此，改革政府体制、减少政府层级已势在必行。本文提出构建中央-省-市（县）三级政府来优化政府体制层级。主要是依托于两项重大的政府体制变革来完成。

关 键 词：政府财政 政府间财政关系 架构 优化 市场经济改革 政府体制 计划经济体制 中央政府 现代市场经济 体制变迁 

分 类 号：F812.2[经济管理—财政学] TP368.32[自动化与计算机技术—计算机系统结构]