中国水权制度创新的思路与方向  

作　　者：李少华[1] 樊彦芳[2] 董增川[1] 

机构地区：[1]河海大学水文水资源与水利工程科学国家重点实验室,江苏南京210098 [2]水利部国际经济技术合作交流中心,北京100053

出　　处：《水利发展研究》2006年第9期15-18,23,共5页Water Resources Development Research

摘　　要：针对中国现行水资源管理制度及其存在的问题,提出了中国水权制度创新的必要性。水权制度创新是一项复杂的系统工程,须以水资源管理学、法学和新制度经济学为理论基础。在对比分析国外几种典型水权制度的基础上,将中国的水权界定为一种基于特别法之规定的准物权,是权利人依法(或合同)对国家所有水资源享有的使用、收益和有限处分的权利。根据水权制度建设的各个环节,提出了建立中国水权制度及其法律法规体系的总体构想。介绍了近年来在黄河、大凌河等流域开展的水权转换和初始水权分配试点情况,通过试点取得的经验为全面建设水权制度奠定了基础。政策是法律的有效补充,本文结合中国水权制度的理论和实践,从创新路径、试点经验、管理体制、法律法规等方面对水权制度创新提出了政策建议。

关 键 词：水权制度 创新 理论 

分 类 号：F124.5[经济管理—世界经济]