发挥财政分配职能 促进区域协调发展——浙江省省管县财政体制介绍  

机构地区：[1]浙江省财政厅预算处

出　　处：《预算管理与会计》2006年第11期7-10,共4页Budget Management & Accounting

摘　　要：浙江省陆域面积10．18万平方公里，七山一水二分田，人口4700多万人。现设1个计划单列市、1个副省级城市，9个地级市，58个县（市），共计69个市、县（市）。如不合计划单列市的财政体制单位为63个，其中：县（市）53个。2005年全省地区生产总值13365亿元，外贸出口768亿美元，城镇居民人均可支配收入16294元，农村居民人均纯收入6660元；全省财政总收入2115亿元，其中：地方财政收入1067亿元，全省财政支出1266亿元。 从总体上看，浙江的经济发展水平相对较高，但由于自然和历史的原因，浙西南山区与浙东北地区的发展差距较大。因市级自身实力的局限性以及对财力需求的无限性，财政分配体制如采用市管县的模式，则地区间财力的差距会越拉越大，发展不平衡的状况难以改善。而且随着社会主义市场经济的深入发展，市场化程度的不断提高，社会各种资源通过市场这只“看不见的手”的作用，以不可阻挡之势，源源不断地向中心城市集聚，一些小县，特别是偏远山区、海岛县的经济发展越来越被边缘化，财源建设的难度越来越大。如没有外力的援助，这些县的财政状况势必每况愈下。而省级财政有能力和手段在全省范围内调节财力的配置，且省级自身的财力需求是很有限的。基于上述考虑，浙江在财政管理体制上，较早地实行省管县的模式。多年以来，省财政积极发挥财政分配职能，不断创新分配体制，在调动省与市县两个积极性、缩小地区差距、促进地区协调发展方面取得了一定的成绩。

关 键 词：财政分配职能 财政体制 浙江 区域协调发展 居民人均可支配收入 财政分配体制 

分 类 号：F812.755[经济管理—财政学]