转制改革下公益性传媒的治理结构创新  

作　　者：石义彬 周劲 

出　　处：《思想工作》2007年第1期38-38,共1页

摘　　要：如果说当前进行的转制改革是一种制度环境创新，那么传媒治理结构就是一种内生于制度环境的制度安排。制度安排是有成本的，选择同等收益中成本最低的传媒治理方案是制度分析的重要内容。双重逻辑下的公益性传媒公共事业型治理模式（一拖四模式），其核心是在“政治”逻辑和“资本”逻辑的双重影响下，将公益性传媒作为公共事业型组织来治理，采编部门是事业编制，实行行政式治理，经营部门是企业编制，实行公司治理。“一”是指传媒集团党委会，“四”分别是编委会、董事会、监事会和经理层。党委会是集团最高权力机构和决策机构，编委会、董事会、监事会和经理层都要接受党委会的领导。“一拖四”模式既保证了传媒采编部分事业单位的独立性质，又使传媒成为市场主体落实了国有资产保值增值的责任，从而构建了党委领导下的法人治理机构，找到了传媒政治责任与企业利润最大化的结合点。

关 键 词：治理结构创新 传媒集团 转制改革 公益性 企业利润最大化 国有资产保值增值 法人治理机构 政治责任 

分 类 号：F832.51[经济管理—金融学]