预算审批权不应是决定权  

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作  者:王永礼 

出  处:《辽宁人大》2007年第4期36-36,共1页

摘  要:我国各级人大在审批政府预算时一般都会确认政府预算具有法律约束力,但对预算审批权在各级人大的权能归属却没有统一的认识。从现有著述的观点来看,主要有立法权说、监督权说、决定权说和独立权说。笔者认为,预算审批权既不合监督权的特征,也不宜将其划为决定权。因为预算的审批过程是一个决定的过程,是对开支机构的事前赋权行为,而预算执行监督却是保障性的权力,是自己控制自己授出的权力。

关 键 词:政府预算 审批权 决定权 预算执行监督 法律约束力 监督权 立法权 保障性 

分 类 号:D624[政治法律—政治学]

 

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