农村税费改革前后农民负担及其累退性变化与区域差异  

作　　者：刘明兴[1] 徐志刚[2] 陶然[2] 苏雪燕[3] 

机构地区：[1]北京大学政府管理学院 [2]中国科学院地理科学与资源研究所中国农业政策研究中心 [3]中国社会科学院农村发展研究所

出　　处：《中国农村经济》2007年第5期41-51,共11页Chinese Rural Economy

基　　金：*本文研究得到了"中国-欧盟村务管理培训项目"应用研究课题"中国村民选举质量和竞争度影响因素和效应评估";国家自然科学基金项目"农民负担;政府管制与农村经济发展"(项目编号:70303011)的资助。

摘　　要：本文基于一个随机抽样的来自中国6省116个村庄1949户农户2000年和2004年两年的调查数据,对农村税费改革的基本进展情况进行了一个中期评估。总体上看,税费改革后农民负担水平明显下降,平均下降了一半,负担率下降到了2.5%,其中,政策内负担负担率下降到了1.0%,而政策外负担超越政策内负担成为了税费负担的主要部分。此外,农民负担及其变化的区域差异显著,各地政策内负担变化与各省税费改革政策和进程基本相应,但各地政策外负担变化的情况非常复杂,一些地区不减反升。税费改革后农民负担的累退性明显减弱,在一些地区表现出了累进性。

关 键 词：税费改革 政策内负担 政策外负担 累退性 

分 类 号：F812.8[经济管理—财政学]