工业反哺农业的财政支出政策研究  

作　　者：王金秀 郑志冰 

机构地区：[1]江西省财政决策咨询研究中心

出　　处：《中国财经信息资料》2008年第3期1-5,共5页

基　　金：本文是国家自然科学基金（70540012）项目的阶段性成果.

摘　　要：一、工业反哺农业的成因 （一）农业生产要素的贡献要求工业反哺农业。 建国以来我国选择了工业优先发展的倾斜战略，中央运用强有力的集权计划设计统购统销、户籍制度、人民公社等城乡分割二元经济社会制度，为工业化建设汲取了大量农业剩余。统计资料表明，1952-1990年通过工农业产品价格剪刀差从农业获取资金8707亿元，通过税收从农业获取资金为1527．8亿元，通过储蓄从农业获取的资金为1404．8亿元，去除掉国家对农业的投入，农业为工业化提供的积累资金为1万亿元。改革开放以来，由于体制的惯性作用，生产要素在城乡之间的单向流动依然存在，1990-1998年，农村仅资金流出19222．5亿元，其中财政渠道流出占48．9％，剪刀差渠道流出32．8％，金融渠道流出18．3％。此外，农村剩余劳动力以极低的工资率转移到非农产业或城市部门，

关 键 词：工业反哺农业 财政支出政策 工农业产品价格剪刀差 农村剩余劳动力 农业生产要素 资金流出 工业化建设 城乡分割 

分 类 号：F321[经济管理—产业经济] F812.0