权力、权利和利益的博弈——我国当前土地征收问题的法律与经济分析  

作　　者：李长健[1] 徐海萍[1] 辛晨[1] 

机构地区：[1]华中农业大学文法学院

出　　处：《经济体制改革》2008年第2期81-86,共6页Reform of Economic System

基　　金：国家社会科学基金课题"我国农民权益保护与新农村社区基本法律问题研究"的阶段性成果(项目编号:07BFX003);山西社会科学院委托课题"和谐社会建设中重大经济法律制度研究"的阶段性成果(项目编号HX720107-077021)

摘　　要：土地征收涉及各方面的利益,利益主体包括地方政府、企业、村集体和农民。由于"公共利益"界定模糊,利益主体间的经济地位和法律地位的不平等以及法律规定不当与法外行为并存,致使最终受伤害的是村集体和农民权益,以致于造成土地征收非农化范围不断扩大,土地资源浪费严重;土地征收补偿费偏低,截留挪用现象严重,无法弥补被征地农民的损失;失地农民土地保障丧失,社会保障严重缺失;因土地征收引发的纠纷层出不穷,影响了社会稳定。因此必须进一步完善现行的土地征收制度,具体措施是:明确"公共利益"的范围,以法律的形式来确定土地征收制度的目的;促成农民利益集团的组织化和强大化,健全农民利益代表机制;完善法律程序,建立公正而合理的征地程序;实行被征收土地资本化,让农民获得土地发展收益。

关 键 词：土地征收 权力 权利 利益 

分 类 号：F301.24[经济管理—产业经济]