集体建设用地使用权流转的法律思考  

作　　者：揭明[1] 

机构地区：[1]浙江万里学院法学院,浙江宁波315100

出　　处：《学术交流》2008年第9期57-60,共4页Academic Exchange

基　　金：浙江省哲学社科规划重点资助课题成果

摘　　要：随着城市化、工业化进程加快,国家建设用地供不应求,用地者转而向农村集体建设用地寻求出路,农村建设用地隐性市场应运而生,这种自发流转事实上处于法律上的"灰色"地带,如果放任其发展,将会导致土地收益流失和市场混乱。因此,必须采取有效措施规范和促进集体建设用地使用权的合理有序流转,而进行制度创新是集体建设用地流转的前提,建立清晰的产权是集体建设用地流转的基础,建立合理的土地收益分配制度是集体建设用地流转的关键,建立合理的土地流转机制是集体建设用地流转的保证。应该采取综合的措施,尤其要在政策和法律上寻求根本突破,从而充分保障农民获得集体建设用地流转的土地级差收益的权利,确保农民成为土地流转收益的主要获得者。

关 键 词：集体建设用地 土地所有权 用使用权 流转 

分 类 号：D912.3[政治法律—法学]