制度流于形式的原因分析  

作　　者：吴增基[1] 

机构地区：[1]金肯职业技术学院,江苏南京211100

出　　处：《长春市委党校学报》2008年第5期18-22,共5页Journal of the Party School of CPC Changchun Municipal Committee

摘　　要：我们设置某项制度的目的是让它发挥我们所期望的功能。但是在现实生活中,我们所制定的不少制度并没有发挥出其应有的功能,成了流于形式的制度。当前我国流于形式的几项典型制度是:领导干部收入与财产申报制度,在工程建设、药品采购、设备采购等领域实行的招投标制度,以及高校开设思想政治教育理论课的制度等。制度流于形式的原因主要是:制度没有得到其适用范围内人们的公认;制度的规则系统不完备以及规则没有得到切实的遵守;制度的组织系统不健全,组织成员素质不高;制度的设备系统不完善,技术手段跟不上等。如果在经过了长期的努力后这些问题仍极难解决,制度仍然发挥不出其应有的效能,那么,就要考虑该制度本身存在的必要性与合理性,或者就应对该制度作根本性的重大改革了。

关 键 词：制度流于形式 收入申报制度 招投标制度 药品采购制度 

分 类 号：C912[经济管理]