服务型政府建设的动力缺失:根源及对策探讨  

作　　者：陈蔚[1] 

机构地区：[1]江苏省行政学院,江苏南京210008

出　　处：《理论与改革》2009年第1期73-75,共3页Theory and Reform

摘　　要：任何一项改革的成功不仅取决于它的目的,而且在于它的动力。在我国服务型政府建设过程中,政府作为改革者与被改革者的双重角色决定了其改革的艰难。当前服务型政府建设中最根本的问题是政府服务的动力缺失。产生这一问题的根源在于:经济主导型的政府模式并没有根本改变,不可能去做服务;高度集权的行政体制在改革中反而加剧了权力和资源更加集中,不需要去做服务;政府双重角色的重合与法治环境的缺失导致改革者服务精神的缺失和公信力的下降,不愿做服务。为此,对于难以自断其腕、自我革命的政府,其改革的动力应该从内外两个方面加以激发:一方面必须通过有效的制度途径加大对政府服务取向和行为的强大的外部压力;另一方面从政府权力这一核心出发,通过改变权力的流向,激发其内部动力。关键是对干部制度和财政制度这两项最根本的制度进行彻底地改革,切断政府自利的源泉。

关 键 词：服务型政府 动力缺失 外部压力 内生动力 权力流向 

分 类 号：D25[政治法律—政治学] D630[政治法律—中共党史]