教育政策文本的类型及其生产--以民办高校学历文凭考试试点政策为例  

Types and Production of Educational Policy Text:Take Pilot Policy of National Certificate and Degree Examination in Non-governmental Higher Education Institutions as Example

作　　者：林小英[1] 陈霜叶[2] 

机构地区：[1]北京大学教育学院副教授,北京100871 [2]香港中文大学教育学院

出　　处：《教育发展研究》2008年第24期14-20,共7页Research in Educational Development

基　　金：2007年教育部规划基金项目“中国高等教育政策工具研究”(07JA880033);全国教育科学“十一五”规划2007年度立项国家青年基金课题“利益相关者导向的高等教育政策评估研究”(CIA070202)的成果之一。

摘　　要：政策文本研究以文本生产的作者、类型、生产过程及与其他政策文本的关联为研究重点,是教育政策研究的一个重要视角。本文以我国民办高校学历文凭考试试点政策为例,分析指出相关教育政策文本的生产表现出类型多元、作者之间利益不一致以及权威层级模糊的状态。本文认为,这种状态对预测政策文本的实践效果带来了困难,也增加了政策制订和执行的复杂性,但同时也给人们带来了更多可争辩的问题及推动政策变迁的机会。这种政策现象彰显出中国教育政策所具有的多元价值和多目的的特征与意义。Policy text study that takes writers of text, types of texts, production process and the relations with other policy texts as key study points is an important perspective of educational policy study. Based on pilot policy of national certificate and degree examination in non-governmental higher education institutions, this paper finds that educational policy text exhibits these states： diverse production, inconsistent interests among writers and ambiguous authority hierarchy. The paper holds that these states bring difficulty in predicting practical effect of policy text and add complexity to making and carrying out policy, but they also bring us more questions to argue and more chance to advance policy change. This phenomenon of policy shows plural value of educational policy, features and significance of multi purpose of educational policy in China.

关 键 词：政策文本 政策研究 民办高等教育 

分 类 号：G648.7[文化科学—高等教育学]