从争鸣到共鸣:亲历中国村民自治立法内幕  

作　　者：蔡定剑[1,2] 

机构地区：[1]中国政法大学宪政研究所 [2]全国人大常委会秘书组

出　　处：《政府法制》2009年第4期10-11,共2页Government Legality

摘　　要：2008年是我国改革开放30周年。作为改革的重要成果，中国的农村基层民主在近20多年里取得了长足的发展。然而，这颗民主的种子在乡上中国大地生长之初却经历了一番风雨。可以说，让“泥腿子”搞民主这一伟大创意是在广泛争鸣、碰撞中最终取得共识、上升为法律制度的。1987年全国人大常委会最先酝酿为村民自治立法的时候，我刚到全国人大常委会办公厅研究室工作不久，并就《中华人民共和国村民委员会组织法（草案）》立法的可行性进行调研，从而全程参与并见证了这一重要法律的诞生和实施。

关 键 词：村民委员会组织法 自治立法 中国 争鸣 全国人大常委会 农村基层民主 中华人民共和国 内幕 

分 类 号：D921.12[政治法律—宪法学与行政法学] D921.8[政治法律—法学]