财政分权下中国政府间转移支付的优化路径  

作　　者：谷成[1,2,3] 

机构地区：[1]东北财经大学财政税务学院 [2]中国税务学会 [3]加拿大卡尔顿大学公共政策与管理学院

出　　处：《经济社会体制比较》2009年第2期72-78,共7页Comparative Economic & Social Systems

基　　金：教育部人文社会科学研究一般项目(项目编号:06JC790003);辽宁省社会科学规划基金重点项目(项目编号:L08AJY004)的资助

摘　　要：作为分权化财政体制的组成部分,政府间转移支付在不同制度环境下产生的效果也存在很大差异。中国自上而下的财政分权强调得更多的是发挥中央政府的宏观调控作用和保证中央政府取得足够的财政资源,因此,转移支付在很大程度上被用于弥补地方财政缺口,成为中央政府实现纵向控制的重要手段。改进中国转移支付体系的策略应当是进一步完善以公式为基础的分配标准,并在政治上可行的情况下促进均等化。

关 键 词：转移支付 财政分权 公共服务 

分 类 号：F812.2[经济管理—财政学] P444[天文地球—大气科学及气象学]