中国财政分权的轨迹变迁及其演进特征  

作　　者：谷成[1] 

机构地区：[1]东北财经大学财税学院,116025

出　　处：《中国经济史研究》2009年第2期43-51,共9页Researches in Chinese Economic History

基　　金：教育部人文社科研究一般项目(批准号:06JC790003);辽宁省社科规划基金重点项目(批准号:L08AJY004)的研究成果

摘　　要：1978年中国开始了市场取向的经济体制改革,财政分权是由计划经济向市场经济转型的一个重要方面。从改革开放初期的中央与地方财政关系调整和1994年分税制改革后中央与地方财税关系的演变上看,中国"自上而下"的财政分权强调中央政府对资源的掌握和在宏观调控中的主导作用,地方政府则在很大程度上作为中央政府的代理人出现,其提供公共服务的成本和收益之间缺乏必要的联系。在这种情况下,有效的分权必须首先明确中央政府的目标,然后依此建立能够取得预期结果的激励机制。

关 键 词：财政分权 体制变迁 演进特征 

分 类 号：F812.2[经济管理—财政学] C92-05[社会学—人口学]