论行政自由裁量行为的规范——基于人性假设新范式的分析  

作　　者：陈第华[1] 

机构地区：[1]福建师范大学公共管理学院,福建福州350007

出　　处：《大连干部学刊》2009年第7期29-31,共3页Journal of Dalian Official

摘　　要：人性假设是规范行政自由裁量行为的前提。然而,"经济人"与"公共人"的线段式人性假设都过于极端,建基于此也就无法认识自由裁量行为的行使结果。"利益人"作为一种新的人性假设范式,跳出了"性善"与"性恶"的窠臼,言明了行政人员真实的利益取向。作为"利益人",公共行政人员的自由裁量行为既可能以权谋私,也可能是一心向公。由此,对其自由裁量行为的规范也必须从"利益人"的实然人性出发,通过彰显行政人员的道德自主性和完善制度规范两个维度,确保裁量行为的公益取向。

关 键 词：公共行政人员 行政自由裁量行为 “利益人” 公共利益 

分 类 号：D63[政治法律—政治学]