地方政府绩效指标设计框架及其核心指标体系构建  

Research on the Framework of Performance Indicator for Local Government and the Construction of Its Key Performance Indicators

作　　者：吴建南[1] 章磊[2] 李贵宁 

机构地区：[1]西安交通大学公共政策与管理学院,西安710049 [2]西安交通大学管理学院,西安710049 [3]成都华润置地有限公司,成都610023

出　　处：《管理评论》2009年第11期121-128,共8页Management Review

基　　金：国家自然科学基金项目资助(70203009);教育部新世纪优秀人才项目资助(NCET-06-0851);教育部哲学社会科学研究重大课题公关项目资助(05JZD00019)

摘　　要：本文聚焦当前中国政府绩效指标设计实践中存在的指标内容欠缺科学性以及指标构建框架逻辑性存在挑战等两个主要问题,从组织绩效内涵的分析出发,将情境因素作用下的政府绩效划分为组织性绩效(包括机构绩效和部门绩效)和系统性绩效(即整体社会系统绩效),并据此给出不同设计定位的三层政府绩效指标设计框架,最后针对整体社会系统绩效,探索当前中国国情背景下的政府绩效维度,从人口、社会、经济与环境四个关键方面构建出一套适合战略性管理的省级政府绩效核心指标体系。Considering the problems of Chinese government performance indicators including unscientific indicators and the challenges of logicality of indicator system, the article analyzes the connotation of organizational performance, divides the government performance into organizational performance and systematical performance under the influence of context, and hereby gives the design framework of government performance indicator according to different design objectives. At last, the article gives a set of key performance indicators applicable to strategic management from population, society, economy and environment for provincial governments.

关 键 词：政府绩效 绩效指标 核心指标 

分 类 号：D625[政治法律—政治学]