社区公民参与特殊性之内外审视——基于治理视阈  

作　　者：徐善登[1] 

机构地区：[1]扬州大学管理学院,江苏扬州225009

出　　处：《云南社会科学》2009年第4期86-89,94,共5页Social Sciences in Yunnan

基　　金：扬州大学人文社科项目:城市发展与公共事务治理研究;江苏省社会科学基金项目:中国社会转型期公共政策过程中的公民参与研究阶段成果(项目编号:06JSBSH009)

摘　　要：近年来,"社区自治"、"社区治理"两个概念在学术界被频繁使用,也体现了我国社区建设存在着"社区自治"和"社区治理"两种主张之争。实际上,社区治理更符合中国的现状,它要求重视公民的作用,但公民参与的问题已经成为制约社区治理顺利推进的"瓶颈",因而对公民参与特殊性进行外内部的审视,应该能推进社区治理向前发展:从社区参与的外部视角审视,社区是国家与社会良性互动的载体,即公民参与公共事务的自治组织,但不能仅仅是惟一的自治组织;从内部视角审视,内部参与将促使社区逐渐摆脱政府控制,培养公民精神,有利于促进社区公民社会的发展。

关 键 词：社区治理 社区自治 公民参与 

分 类 号：C912.8[经济管理]