国企财政分配关系的60年嬗变——制度变迁与宪政框架构建  被引量:5

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作  者:朱珍[1] 

机构地区:[1]福建师范大学,福州350007

出  处:《地方财政研究》2010年第3期65-69,共5页Sub National Fiscal Research

基  金:2008年国家社科基金<公共财政框架下的省域国有资本经营预算研究>课题的阶段性成果;课题编号08BZZ037

摘  要:囿于历史环境和制度非均衡,建国60年来,国有企业与国家的利润分配制度反复试错。在此过程中,路径依赖与路径替代相伴相随,国家与国企一直未形成稳定规范的分配模式,影响了财政收支的完整性和统一性。基于国有企业面广量大的事实和双元财政的要求,应以税利分流为基础重构国有资本财政收入制度,并建立国企利润上缴的宪政框架,维持新制度的相对均衡,即高效的路径替代;从社会福利的视角考虑,红利应重点投向教育和国企的自主创新,实现国企和民生的正和博弈。

关 键 词:财政分配 国有企业 60年变迁 路径依赖 国有资本财政 

分 类 号:F812.45[经济管理—财政学]

 

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