取水许可与水资源费征收政策执行绩效评价  

Performance Evaluation on Implementation of Regulations Governing the Licensing for Water Drawing and the Levying for Water Resource Fees

作　　者：郑方辉[1] 毕紫薇[1] 孟凡颖[1] 

机构地区：[1]华南理工大学公共政策评价中心,广东广州510640

出　　处：《华南农业大学学报（社会科学版）》2010年第1期57-63,共7页Journal of South China Agricultural University(Social Science Edition)

基　　金：国家社会科学规划基金项目(09BZZ027);教育部人文社会科学规划基金项目(07JA810004);广东省哲学社会科学规划项目(08F-02)

摘　　要：淡水是有限且无可替代的战略性资源。取水许可制度是目前国际上广泛使用的水资源管理手段,它与水资源费征收政策互为依托。文章以相关法律法规颁布实施为标志,将我国取水许可制度和水资源费征收政策的演变过程分为1993年以前、1993—2006年、2006年之后三个阶段,在梳理我国取水许可制度和水资源费征收政策脉络的基础上,基于政府绩效的理念,从政策的导向性、充足性、公平性、回应性和效率性等5个方面对政策执行情况和实施效果进行了初步评价。Freshwater is a kind of strategic recourses which is limited and never can be substituted.Regulation governing the Licensing for Water Drawing,inter-depended with Regulations Governing the Levying for Water Resource Fees,has been the most widely used in the world to help managing the water recourse till now,.In this paper,we mainly focus on the three stages：before 1993,1993—2006 and after 2006,to evaluate the performance of the implementation of the policies from the five aspect：orientation,adequacy,equinity,responsibility and efficiency,based on the investigation of the policies＇developmental process.

关 键 词：取水许可 水资源费征收 政策绩效评价 有偿使用制度 

分 类 号：F206[经济管理—国民经济]