试论城管执法主体警察化  

作　　者：赵双[1] 宫兆宙 

机构地区：[1]青岛大学公共管理硕士教育中心 [2]青岛市李沧区城管行政执法局

出　　处：《城市管理》2010年第5期8-10,共3页

摘　　要：在我国城管执法领域，长期存在“滥”和“软”两大问题。城管部门交叉行使多个职能部门的职责，管理职能和其他部门重复，仅凭地方性法规或政府规章来改变法律已经明确的处罚权主体等，是“滥”的表现形式：相对人肆意违法、多次违法、拒绝和阻挠执法人员办案甚至暴力抗法等情形，是城管部门“软”的反映。究其原因，行政处罚主体缺乏刚性无疑是重要根源之一。根据国外以及国内一些城市的执法实践，本文着重探讨将城管执法主体纳入警察管理体系这一问题，希望为解决当前城管工作面临的诸多难题提供一种思路。

关 键 词：城管执法 执法主体 警察 行政处罚主体 城管部门 地方性法规 职能部门 管理职能 

分 类 号：D922.297[政治法律—经济法学]