试论危机转化为公共危机的关键及其预防对策——从公共决策的视角  

作　　者：李小敏[1] 胡象明[2] 

机构地区：[1]长沙学院,湖南长沙410003 [2]北京航空航天大学,北京100191

出　　处：《探索》2010年第2期53-57,共5页Probe

基　　金：国务院办公厅委托项目<当代中国应急管理体制研究>(2009-2010年度);长沙学院科学研究基金项目(CDJJ-08020203)

摘　　要：危机是一种事实状态,是指某种对人类社会构成威胁的状态。公共危机则是指危机转而传导至公众本身,由公众、决策者、社会等机体互相作用而产生的负面效应,并最终可能引发将社会控制与治理置于危险之中或导致崩溃的状态。危机并不天然地就是公共危机,危机是否转化为公共危机的关键在于政府部门的公共决策本身,一旦政府的公共决策有重大失误,公共决策失去公信力或形成政府公共决策公信力危机,已经出现的危机就可能转化为公共危机。而要避免危机转化为公共危机,关键在于提高政府在危机状态时公共决策的公信力,其所依赖的是决策者思维方式的转变和决策能力的提高。要提高政府在危机状态下公共决策的公信力,需要全面提升政府应对公共危机的能力,包括领导能力、动员能力、组织能力、平衡能力和政策能力。

关 键 词：危机 公共危机 危机转化 公共决策 公信力 公信力危机 

分 类 号：D63[政治法律—政治学] D632.5[政治法律—中外政治制度]