中国的“特殊利益集团”如何影响地方政府决策——以房地产利益集团为例  

作　　者：杨帆[1] 卢周来[2] 

机构地区：[1]中国政法大学商学院 [2]中国国防大学经济研究中心

出　　处：《管理世界》2010年第6期65-73,108,共10页Journal of Management World

基　　金：教育部人文社会科学研究项目<利益集团与社会主义法治>的阶段性成果。课题立项编号:08JA820044

摘　　要：追求地方财政收入最大化的中国地方政府,因其行为"公司化"倾向而导致其公共政策可能受到特殊利益集团"捐税"行为所左右。上述现象已经在房地产领域得到证实。在既有中央和地方关系背景下,房地产商作为中国特殊利益集团,正是利用增加地方政府财政收入这样的"捐税"行为,成功俘获了地方政府,致使中央旨在抑制房地产的宏观调控政策失败,同时,让作为"大多数"的普通民众承担双重成本。解决的方法包括加强对地方政府的监督以及"税制再改革"等。

关 键 词：特殊利益集团 地方政府公司化 房地产市场 

分 类 号：F293.3[经济管理—国民经济] D625[政治法律—政治学]