法治理念下建设服务型政府遇到的执法障碍及其对策  

The Enforcement Obstacle and Countermeasure of the Constructing Service-oriented Government in the Rule of Law Idea

作　　者：高学栋[1] 王义国[1] 陈玉忠[1] 崔维[1] 

机构地区：[1]山东行政学院,山东济南250014

出　　处：《山东行政学院山东省经济管理干部学院学报》2010年第3期1-7,147,共8页Journal of Shandong Administrative College and Shandong Economic Management Personnel College

基　　金：高学栋;胥秀芳主持的山东省2008年社科基金资助项目"服务型政府建设中的法律问题研究"(编号为08CFXJ10);高学栋主持的山东行政学院资助项目"公共产品供给中的法律问题研究"(编号为YKT200909)的阶段性成果

摘　　要：当前我国行政执法中还存在的诸多问题,如:法律法规不理顺,存在一定程度的法律冲突;执法观念陈旧,非人本主义的暴力执法现象比较严重;行政执法职能定位不清,多头执法与集中执法遭遇体制障碍;执法效率低下,集中风暴式执法后患较多;执法行为某种程度上存在趋利化倾向;缺乏行政执法责任追究,等,都在某种程度上阻碍着服务型政府的顺利建设。适应服务型政府建设要求提升行政执法品质的对策有:加大法制建设力度,妥善解决法律冲突问题;理清行政执法职能和执法功能,巩固集中执法成果;加大财政预算对执法支持力度,清理和规范政府非税收入;加强行政执法人员职业培训;引进数字化执法技术及方式;加强行政执法监督;完善行政执法责任追究制;实行行政问责制度,等。At present there are many problems in the administration enforcement.Such as the law have a degree of law conflict;enforcement conception is out-of-date,the un-humanistic violence enforcement phenomenon is serious;function orientation of the administration enforcement is not clear,duplicate law enforcement and concentration law enforcement encounter the system obstacle and so on.These block the service-oriented government construction in a way.The countermeasures to fit service-oriented government construction and advance the administration enforcement quality are to increase legal system construction dynamism,proper resolve law conflict;get out of administration enforcement competency and function,consolidate concentration administration achievement and so on.

关 键 词：服务型政府 行政执法 障碍 法制建设 行政执法人员 行政执法监督 行政执法责任追究 

分 类 号：D920.0[政治法律—法学]