当前我国县级政区归属问题探究  

作　　者：史卫东[1] 

机构地区：[1]泰山学院旅游与资源环境学院

出　　处：《理论与现代化》2010年第5期5-11,共7页Theory and Modernization

基　　金：山东省教育厅规划项目"山东省市县政区体制改革与区域协同发展研究"的阶段性成果;项目编号:S09WB27

摘　　要：县级政区的归属问题是当前行政区划体制研究的热点与难点问题。目前,县级政区在形式上大多属于地级市管辖,基于此,笔者根据发生学原理把地级市领导的市县划分为旧有延续、地市合并、老市新带县、新市带县、地改市领县A、地改市领县B、地改市领县C等7种设置类型,并逐一简要评述,进而对市领导县体制下的县级政区的处境给以剖析。从省、市、县纵向行政区划层级体制改革角度解读"强县扩权"和财政省直管县改革,由省直接管辖县级政区是行政体制改革的大势所趋。关于县级政区归属变迁问题,应坚持以下四项原则:县级政区是省管还是市管应当因地制宜,避免一刀切;县级政区归属改革应尊重历史、区别对待;依据省情,分步骤地综合推进;与深层次改革相配套。

关 键 词：强县扩权 体制改革 市领导县体制 财政省直管县 行政区划 

分 类 号：D035[政治法律—政治学]