行政许可审查基准理论初探——以国内航线经营许可领域为例证  被引量:18

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作  者:宋华琳[1] 

机构地区:[1]南开大学法学院

出  处:《浙江学刊》2010年第5期152-159,共8页Zhejiang Academic Journal

基  金:笔者主持的司法部2006年度国家法治与法学理论研究项目"政府规制与行政法学原理的变革"课题(项目批准号06SFB3005)的阶段性研究成果

摘  要:审查基准是与行政许可活动有关的一种裁量基准。本文以国内航线经营许可审查基准为例证,指出行政许可机关和咨询委员会都有审查基准制定权,审查基准必须公布。行政机关应以行政许可实践为基础来制定审查基准,应尽可能使许可基准趋于具体化,可以根据社会发展的状况,对许可基准内容进行适当的变更。在特定情况下,应允许许可机关偏离审查基准对个案进行考量,这体现的是"特殊情况应当特殊对待"。

关 键 词:行政许可 审查基准 裁量基准 国内航线经营许可 

分 类 号:F562[经济管理—产业经济]

 

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