养老保险体系从现收现付制向基金制转变的时机到了吗?——基于地方财政能力差异的视角  

作　　者：邵挺[1] 

机构地区：[1]复旦大学就业与社会保障中心

出　　处：《财贸经济》2010年第11期71-76,共6页Finance & Trade Economics

基　　金：2009年度中国发展基金会博士论文奖学金项目的资助;教育部重大攻关项目"城乡统筹就业问题研究"(批准号:07JZD0023)的阶段性研究成果

摘　　要：人口老龄化进程中的养老保险体系选择是我国在未来几十年内将面临的一项重大挑战。从长期来看,以基金制为核心的养老保险制度可以维持整个体系可持续的均衡运行,但在省级统筹的前提下各地方政府的财政能力会显著地影响到基金制运行的市场效率。本文通过构建一个简单的理论模型,推断出一个重要的命题:如果各地的财政能力相差过大,基金制改革只会进一步拉大各地养老基金运行效率的差距。最后,本文认为,目前尚处在省级统筹层次的养老保险体系还不具备从现收现付制向基金制转变的条件,只有提高统筹层次,尽快建立起全国统筹的养老保险体系,才能为如此重大的制度转轨奠定坚实的基础。

关 键 词：养老保险体系 现收现付制 基金制 地方财政能力 

分 类 号：F842.6[经济管理—保险]