宏观工作体制和乡镇应对策略——对“上面千条线、下面一根针”的解读  

作　　者：马跃[1] 

机构地区：[1]安徽淮北市委党校

出　　处：《经济社会体制比较》2011年第2期183-189,共7页Comparative Economic & Social Systems

摘　　要：文章认为,上级政府及其众多部门都可以对下级政府安排工作,经过层层安排,最后到乡镇落实,形成千条线穿过一根针的态势,乡镇这根针采取种种策略应对千条线,每天都能看到检查与反检查的上下博弈现象。这种政府间职责同构、自上而下安排工作的体制,可以称为共同管理制,不同于其他国家政府间职责异构、各自对本级议会负责的分别管理制。工作体制的改变有赖于政治体制变革,中国应当朝这个方向努力。

关 键 词：宏观工作体制 千条线 一根针 共同管理制 分别管理制 

分 类 号：F812.4[经济管理—财政学]