论能人治理型村庄的政治信任基础  

作　　者：裘斌[1] 

机构地区：[1]绍兴文理学院上虞分院,浙江上虞312300

出　　处：《云南行政学院学报》2011年第2期79-83,共5页The Journal of Yunnan Administration College

基　　金：国家重点招标课题"中国特色社会主义道路:基于农民思想变迁的农村和谐有序发展研究"(项目编号为:09AZD003);浙江绍兴哲学社会科学研究"十一五"重点课题"农村基层政治信任构建的现状调查与对策分析"(项目编号为:115789)的前期成果

摘　　要：改革开放以来,村落场域中能人治理的形成与发展有其客观的经济基础与社会背景。能人治理对乡村政治信任的构建有着深刻的影响:从村庄公共权力结构的视角看,能人治理型村庄中的阶层博弈易导致治理能人、非治理能人、普通村民之间的政治隔阂和冲突;从村民自治实际运作的视角看,能人在村民自治各环节的主导地位易导致普通民众在村庄治理中被边缘化。能人治理下乡村政治信任构建中出现的问题,与村民自治制度设计的滞后、乡村基层干部的角色冲突、不同村民阶层的实力差异等因素有关。当前,应通过完善和创新村民自治制度、改革和探索干部考核办法、教育和引导村庄治理能人等途径,加快构建能人治理型村庄和谐政治关系的信任基础。

关 键 词：能人治理 政治信任 治理能人 非治理能人 普通村民 村民自治 

分 类 号：D631.43[政治法律—政治学]