从集体到国家:农村“五保供养”的变迁逻辑——以生产社会化为分析视角  

作　　者：陈治东[1] 

机构地区：[1]华中师范大学管理学院

出　　处：《社会主义研究》2011年第2期107-110,共4页Socialism Studies

摘　　要：创建于上世纪五十年代中期的农村"五保供养"制度,囿于农业生产方式的落后,其运行一直沿袭传统的道义逻辑,凭靠集体福利,享受着如往常一样的"家庭照顾"。实施家庭联产承包责任制以后,农业生产资料、生产方式日渐社会化、市场化,农业生产成本日益增加,"五保供养"依靠"村提留、乡统筹"筹集资金的方式难以为继。中国政府为减轻农民负担,将"五保供养"的经费调整为主要从上级财政转移支付和地方各级财政预算中安排,政府成为"五保供养"的责任主体,并辅以制度保障,从而实现了"五保供养"的集体福利性质向国家财政供养的社会保障性质的转变。

关 键 词：五保供养 集体福利 国家供养 生产社会化 

分 类 号：C913[经济管理]