民主与效率:冲突抑或协调——基于湘西乾村村庄治理实践的实证分析  

作　　者：吴春梅[1] 石绍成[1] 

机构地区：[1]华中农业大学文法学院

出　　处：《中国农村观察》2011年第3期13-23,共11页China Rural Survey

基　　金：教育部人文社会科学研究规划基金项目"效率的民主嵌入目标下农村公共服务多元供给主体的激励研究"(项目编号:10YJA810007)的阶段性成果

摘　　要：有关治理中民主与效率的关系,学术界主要有"二元悖反关系"、"目的—工具关系"与"伙伴关系"三派观点,彼此争论的核心在于二者到底是冲突还是协调。为了探讨村庄治理实践中民主与效率之间真正的关系及二者的影响因素,本文选取湘西乾村作为个案进行实证分析。研究发现,在村庄治理中,处于被动参与和低效治理中的乾村,民主与效率整体上是相互协调的伙伴关系,实质性参与对效率有促进作用,而非实质性、象征性参与对效率的作用不显著,效率对民主的促进作用大于制约作用,村庄治理系统的成长可以提高民主与效率之间的协调程度。民主与效率伙伴关系的强化,需要加大村庄治理实践实质性参与力度,提高公益性村庄治理实践活动的效率,并减缓公共项目成本和治理时效对民主的抑制作用。

关 键 词：村庄治理 民主 效率 冲突 协调 

分 类 号：F832.33[经济管理—金融学]